В Москве завершился первый форум «Азартные игры: отчисления на спорт». Мероприятие объединило на одной площадке представителей Минспорта, Единого регулятора азартных игр (ЕРАИ), а также руководителей спортивных федераций и букмекерских компаний. Одной из важнейших стала секция, посвященная инициативам и новеллам в государственном регулировании отрасли азартных игр и индустрии лотерей.

Регулирование рынка азартных игр началось в 2006, а лотерей с 2003. С активным развитием букмекерских контор появилась необходимость модернизации законодательства. В октябре 2021 вступил в силу закон о создании ЕРАИ, которая стала ответственна за целевые отчисления от доходов букмекеров общероссийским спортивным федерациям и спортивным лигам.

Как отметила в рамках сессии председатель правления Единого ЦУПИС (организация является центром для учета перевода ставок) Елена Шейнина, за два года общая сумма целевых отчислений составила 27 млрд руб.

Со следующего года федерации и профессиональные лиги будут получать больше: с 1 января 2024 размер отчислений вырастет с 1,5 до 2%, что позволит увеличить доход от них на 5 млрд ежегодно. При этом 30% от объема отчислений должны направляться на развитие детско-юношеского и массового спорта, 70% – на развитие профессионального спорта.

Однако перед отраслью по-прежнему стоят вызовы, которые требуют законодательного регулирования. Эксперты сессии выявили три основные проблемы – борьба с нелегальным бизнесом, выявление дропов (подставных лиц, участвующих в мошенничестве) и помощь лудоманам.

Заместитель директор департамента развития ЕРАИ Мария Телегина добавила, сейчас в Госдуме представлен законопроект, который призван бороться с незаконными онлайн-казино путем блокировки. «Мы хотим ускорить процесс и разрешить ЕРАИ самостоятельно выносить решение о блокировке таких сайтов. Разделить эту функцию с Роскомнадзором. Это поможет обелить рынок и повысить прибыль легальных контор», – поделилась Телегина.

Президент букмекерской конторы BetBoom Константин Макаров отметил, что дополнительную сложность несет наличие нелегальных офлайн-контор. По словам Макарова, чтобы легальные компании имели преимущество перед представителями теневой зоны, они должны иметь преференции от государства. В частности, глава BetBoom поднял вопрос о снижении налоговой нагрузки на букмекеров.

Для защиты людей, зависимых от ставок, разрабатывается норма, которая позволит им направлять заявления, в тексте будет прописана просьба букмекерским компаниям не принимать ставки от конкретного лудомана.

«Направили предложение, чтобы такое заявление игрок мог подавать и в ЦУПИС, – добавила Елена Шейкина. – У нас уже разработан полноценный функционал. Самоограничение можно активировать в течение получаса, а снять в течение 24 часов».

В вопросе борьбы с дропами Шейкина заявила о необходимости обновить список лиц, в пользу которых запрещены переводы – в последний раз его актуализировали в 2019-: «Мы научились выявлять подозрительных клиентов. Применяем антифрод-экспертизу. Сейчас наблюдаем снижение числа неэффективных клиентов на 20%. Но помощь нам все равно нужна – были бы рады возможности верифицировать подозрительных лиц через мобильных операторов».

Фото: Игорь Руссак / Фонд Росконгресс.